Как встать на учет на биржу труда

Как встать на учет на биржу трудаСогласно п. 1 ст. 12 закона № 1032-1 от 19 апреля 1991 г. “О занятости населения в РФ” каждому гражданину нашей страны гарантируется защита от безработицы. Более того, эта гарантия закреплена в ч. 3 ст. 37 Конституции РФ. Для того, чтобы реализовать свое право на трудовую деятельность, оставшийся без работы гражданин может встать на учет по безработице на биржу труда. Рассмотрению данного вопроса и посвящена настоящая статья.

Условия признания гражданина безработным

Основания и условия постановки на учет нуждающихся в работе лиц приводятся в ст. 3 Закона № 1032-1. В соответствии с ее положениями безработными могут быть признаны граждане, соответствующие следующим критериям:

  1. Наличие трудоспособности. Она определяется с учетом возраста и состояния здоровья гражданина. При этом стоит отметить, что наличие инвалидности нельзя автоматически приравнивать к полной нетрудоспособности. Инвалид не может быть поставлен на учет в центре занятости как безработный только при наличии у него абсолютных противопоказаний к трудовой деятельности или при полной невозможности ее осуществления.
  2. Отсутствие работы или иного способа заработка. Иначе говоря, у гражданина не должно быть никакого источника дохода (данное правило относится в том числе и к самозанятости). При этом выплата уволенным сотрудникам выходного пособия и иных положенных по закону денежных компенсаций в расчет не принимается.
  3. Регистрация в центре занятости населения с целью поиска подходящей работы.
  4. Готовность в любой день приступить к трудовой деятельности.

Полномочиями по определению порядка регистрации граждан в качестве безработных обладает Правительство РФ. Оно вправе принимать соответствующие постановления.

Сроки и порядок признания безработным

Гражданин, желающий трудоустроиться через службу занятости, должен придерживаться такой последовательности действий:

  1. Подготовить все документы, которые понадобятся для регистрации в службе занятости.
  2. Обратиться в центр занятости населения по месту жительства.
  3. Дождаться, когда будет принято решение о признании вас безработным гражданином. В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 1032-1 на это может уйти до 11 суток с момента обращения в центр занятости со всеми необходимыми бумагами. Если в течение 10 суток с даты регистрации на бирже труда подходящей работы для вас не найдут, вы будете официально считаться безработным со дня обращения в данное учреждение с нужными документами.
  4. Сразу после признания вас безработным гражданином вам будет назначена выплата денежного пособия.
  5. Гражданин, зарегистрированный в качестве безработного, обязан посещать центр занятости 2 раза в месяц в установленные для него даты. О днях посещения учреждения он информируется в письменном виде и подтверждает это своей подписью.

Перечень необходимых документов

В предыдущем разделе было рассмотрено, как получить статус безработного. Однако вопрос о том, какие для этого понадобятся документы, требует особого внимания.
Перечень необходимой документации определяется на основании положений пп. 3-4 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ № 891, принятым 7 сентября 2012 г., и п. 2 ст. 3 Закона № 1032-1. Итак, чтобы зарегистрироваться в центре занятости населения, заинтересованное в этом лицо должно подготовить следующие бумаги:

  • гражданский паспорт;
  • документ, подтверждающий информацию о предыдущей работе (как правило, это трудовая книжка);
  • справка о среднем уровне дохода, который гражданин получал в течение 3 месяцев, предшествовавших дате его увольнения;
  • диплом о получении профессионального образования или иной документ, подтверждающий уровень профессиональной подготовки и квалификацию оставшегося без работы лица (в случае наличия у безработного ученых званий рекомендуется также подготовить бумаги, подтверждающие их присвоение);
  • если обратившийся за оказанием содействия в поиске работы гражданин до этого не был нигде трудоустроен, ему достаточно будет предъявить паспорт и документ, подтверждающий его образование и квалификацию;
  • в случае наличия инвалидности также потребуется индивидуальная программа реабилитации, в которую включены рекомендации о работе, подходящей для гражданина с ограничениями по здоровью.

Гражданам определенных категорий зачастую бывает сложнее найти подходящую работу, чем всем остальным. Для повышения эффективности мероприятий, направленных на их трудоустройство, им следует представить в службе занятости документы, подтверждающие их особый статус. В частности, к числу таких документов относятся: справка об инвалидности, документ, подтверждающий, что гражданин является многодетным родителем и т.д.

Если гражданин на момент обращения в центр занятости более года нигде не работал и не занимался предпринимательской деятельностью, в связи с чем справка о заработке не может быть предъявлена, он признается безработным и в случае отсутствия этого документа. Отсутствие документов о квалификации также не препятствует признанию обратившегося в центр занятости лица безработным. Это отразится только на размере его пособия по безработице.

Читайте также: Кого нельзя уволить по сокращению численности или штата

Почему могут не признать безработным

Гражданин не подлежит признанию безработным в ситуациях, предусмотренных п. 2 и п. 3 ст. 3 Закона № 1032-1 и п. 9 Правил регистрации безработных граждан. Не будут зарегистрированы в качестве безработных лица:

  • возраст которых составляет менее 16 лет;
  • достигшие пенсионного возраста (в том числе те, которым пенсия была оформлена в досрочном порядке);
  • дважды отказавшиеся оформляться на подходящую для них работу (при условии, что варианты работы были разные), предложенной им в течение 10 суток с момента постановки на учет (это касается в том числе и временного трудоустройства);
  • никогда ранее не работавшие и не имеющие никакой специальности, если они отказались от 2 вариантов профессионального обучения или устройства на работу, не требующей квалификации;
  • так и не явившиеся в течение 10 суток после регистрации на бирже труда для поиска подходящей вакансии (за исключением ситуаций, когда неявка была обусловлена наличием уважительных причин);
  • в случае их неявки в назначенную центром занятости дату для решения вопроса о признании их безработными;
  • приговоренные судом к таким видам наказания, как исправительные работы и помещение в колонию (если лишение свободы не является условным);
  • работающие по гражданско-правовым договорам;
  • проходящие службу в Вооруженных силах РФ, а также находящиеся на альтернативной гражданской службе;
  • проходящие очное обучение в образовательных учреждениях;
  • предоставившие о себе заведомо недостоверную информацию или предъявившие недействительные документы.

Получение пособия по безработице

Безработным гражданам, состоящим на бирже труда, ежемесячно начисляется пособие по безработице. Условием его выплаты является прохождение перерегистрации в сроки, определенные сотрудником центра занятости.

Размер пособия определяется с учетом среднего уровня дохода гражданина, получаемого им на протяжении 3 месяцев до потери работы. В течение 3 месяцев после постановки на учет ему выплачивается 75% от получаемой ранее зарплаты, а затем еще 3 месяца – 60% (п. 1 ст. 33 Закона № 1032-1).

Однако величина ежемесячных выплат по состоянию на май 2021 г. не может превышать 12130 р. (на выплаты сверх этой суммы могут рассчитывать безработные, на воспитании которых находятся несовершеннолетние дети). Наименьший размер государственного пособия по безработице на момент публикации данной статьи равен 1500 рублей.

В течение одного года период выплаты пособий не может превышать 6 месяцев. Длительность их получения сокращается до 3 месяцев, если безработный:

  • до обращения на биржу труда никогда не состоял в трудовых правоотношениях;
  • перерыв в трудовой деятельности продолжается больше года;
  • был уволен в связи с совершением им дисциплинарного проступка (если основание увольнения отмечено в его трудовой книжке);
  • в течение года до регистрации в центре занятости отработал по факту меньше 26 недель (причина увольнения в рассматриваемой ситуации значения не имеет).

Вышеперечисленным категориям граждан назначается минимальная величина пособия. При этом она может быть увеличена на значение районного коэффициента.

 

Снятие с учета безработных

Истечение периода, в течение которого безработный получает государственное пособие, вовсе не означает, что центр занятости больше не будет ему содействовать в поиске подходящей вакансии. В такой ситуации можно по-прежнему продолжать пользоваться его услугам. Их предоставление можно рассматривать как дополнительную потенциальную возможность трудоустроиться.

Но тогда в каких случаях происходит снятие с учета лиц, признанных безработными? На данный вопрос можно ответить, проанализировав правовые нормы, закрепленные в Законе № 1032-1. Безработные снимаются с учета, если они:

  • трудоустроились по трудовому договору или занялись иной приносящей доход деятельностью;
  • прошли профессиональную подготовку, на которую были направлены центром занятости;
  • в течение месяца ни разу не обращавшиеся в центр занятости (в случае отсутствия уважительных причин);
  • переехали жить в иную местность;
  • предоставили не явно соответствующие действительности сведения или попытавшиеся оформить выплату пособия незаконным способом;
  • были признаны виновными в совершении преступления и по приговору суда были осуждены к исправительным работам или отбыванию наказания в местах лишения свободы;
  • вышли на пенсию;
  • добровольно подали заявление о снятии с учета.

Центр занятости обязан проинформировать гражданина о том, что он снят с учета, в течение 3 суток после этого события.

Независимое заключение эксперта

В соответствии с нормами отечественного законодательства безработными могут быть признаны граждане, не имеющие никакого заработка (а не только лица, не работающие по трудовому договору). Для регистрации в центре занятости необходимо обратиться в соответствующее учреждение по месту жительства с необходимыми документами.

Решение о постановке на учет принимается не позднее 11 суток с даты обращения. Одновременно с его принятием гражданину назначается пособие по безработице. Его размер может составлять от 1500 р. до 12130 р. Он зависит от зарплаты, получаемой на протяжении 3 месяцев, предшествовавших периоду незанятости. Пособие может выплачиваться до 6 месяцев в течение года.

Гражданин, признанный безработным, обязан отмечаться в центре занятости в назначенное сотрудником учреждения время. Посещать его придется не более 2 раз за месяц.

Виталий Сазонов
Виталий Сазонов/ автор статьи
Высшее юридическое образование. Окончил Московский государственный открытый университет. Специализация: гражданско-правовая.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
ros-pravo.info
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.